50万美金投资额涨价是不可避免的吗?
2015年9月22日的EB-5区域中心计划在美国国会进行延期已在眼前,延期是毫无疑问,同时可能使其作为整体EB5投资计划的一部分而永久化。然而,国会很可能将增加目前的最低投资50万美元或完全取消就业目标区域TEA,从而使所有EB5项目的投资金额变为100万美元。
EB-5计划的国会立法意图
EB-5设立的1990年,国会将资本金设置为100万美元,目的是创造就业机会和刺激经济。
目标就业区(TEA)的投资
对于位于目标就业区(TEA)的企业,国会确实创造了除100万美元投资之外的一种选择。TEA,定义为乡村地区或区域失业率至少为全国平均失业率水平的150%的区域。TEA项目的投资金额是50万美元。增加此特例,目的在于鼓励投资者在最需要经济刺激的地区创造就业机会。
区域中心投资
2005年,区域中心参照
加拿大投资移民
。当时,加拿大项目只需要40万美元投资,曾从亚太吸引了相当大财富。为了让这些早期区域中心能够吸引到亚太地区投资者,EB-5区域中心投资金额必须是有竞争力的,所以确定在50万美元。
在纽约的第一个区域中心是NYCRC,成立于2007年;然而,NYCRC最初的项目,位于布鲁克林安全、无争议的TEA区域。第一个散发着无尽魅力,吸引了广泛注意的曼哈顿中心项目是时代广场酒店项目,由弗里德曼兄弟开发。这个项目募集了150个EB-5投资者,绝大多数来自中国。投资者都感到惊讶,这样一个位于纽约时代广场的迷人的项目,能位于一个TEA区域。
50万美元投资现状
如今,大约90%的EB-5项目的投资是处于50万美元的水平。投资金额设定在50万美元是在25年前,然而,根据消费者价格指数(CPI),这一数额如今的购买力已经下降到只有275235美元,也就是现金投资额购买力的平衡点是100W美元左右。无论国会是否增加计划的投资金额,排除50万美元的投资,应该是不可避免的。
投资增加对市场的影响
开发商已经表示,他们欢迎提高最低投资金额或完全消除它。这样将降低融资工作的繁重度,也会避免合资格投资人问题(accredited investor)。EB-5核心目标是创造就业机会。
投资金额的增加意味着更少的工作?
目前,总共100万美元投资于一个位于TEA区域的EB-5项目,代表着2个投资者的投资份额,进而需要创造出20个工作。如果最低50万美元投资金额被取消,同样的100万美元投资将只需代表1个投资者,而不是2投资者的投资,这样,只需要创造出10个工作。当然,美国国会可以增加工作机会,比如100万美元的投资需要创造15个或者18个工作机会。
投资金额的增加意味着减少或取消目标区域?
大部分EB-5从业人员、代理商、经纪人和律师看来,通过提高最低投资金额,许多投资者将会选择远离EB-5。“风险”因素无疑将使美国项目对于更高的投资金额缺乏吸引力,而50万美元的投资金额,将鼓励更多的投资者进行投资。
这些50万美元投资者中的大多数人,通过购买房地产、雇用专业人员、为其全球收入纳税、为教育买单、投资到股票市场,以及扩大在美国的海外业务向美国注入新资本。举例来说,在2010年,新移民的企业主的净营业收入总额为1,212亿美元,占国家净营业收入的15%。此外,一旦初始投资的钱得到返回,有更大的可能性,将再次投资在美国。
投资金额的增加会严重影响美国的外国学生人数?
大多数的EB-5投资来源是外国学生和成功人士。报告显示,美国大学F-1签证的学生数量大幅增长,从2001年的110,000人增加到2012年的524,000人。2008年到2012年,这些学生贡献了大约218亿美元的学费和128亿美元的其他支出。到美国学习最多国家分别是中国、韩国和印度。
此外,由于获得美国永久居留权的其他途径相当有限,EB-5项目已成为越来越受欢迎的选择。父母的资金支持和资金馈赠,能使在美国留学的孩子进行EB-5投资。不要忘记,美国留学是刚需,不会因为EB5而减少。EB5只是学生和家长们的捎带品。
全球移民投资计划替代品匮乏,无法替代EB-5
2010年,
加拿大联邦投资移民项目
(IIP)将投资最低金额增加了一倍,从原来40万美元增加到80万美元,许多移民涌向现成替代方案——EB-5。但目前,如果EB-5计划投资金额增加,也无替代方案。
香港和加拿大的投资移民项目都关门。另一个替代方案,澳大利亚、新加坡、新西兰和英国各有更高的投资金额要求。这一事实本身,可能会鼓励立法者消除或增加50万美元投资金额。
提高或完全取消EB-5中关于最低50万美元的投资金额,保留100万美元的的规定,似乎不可避免。虽然,这个数字使美国投资移民所需资本与其他国家标准看齐。
EB-5投资移民只占美国总体投资移民的1%,但最有可能刺激经济。国会不会限制通过EB-5吸引潜在投资者数量,为美国企业提供廉价资金来源。每年,超过200亿美元的资金注入,数以千计的工作岗位被创造,EB-5将茁壮发展。
2、美国申请者数量增加2026年第一季度,获批的中国申请者数量为13人,美国则为7人,中国申请者占比为29%,这一比例最近五个季度的数据分别为:16%,35%,24%,17%,29%。美国申请者的比例为16%,之前两个季度这个比例分别是12%和9%。

美国E2类签证属于一种特殊的非移民类型的签证,并不是所有国家的公民都可申请。只有和美国签署商业贸易及航海协定的国家的公民才可以(中国护照并不在其范围内)。具体来说就是,与国签订“商业贸易及航海协定”的国家公民,可以在美国发展和经营一个投资的企业或是正在美国进行相当规模的投资,然后就有资格申请E2签证。
E2签证持有人只要保持其在企业中的身份就能在美国一直居留下去,同时随同的配偶能在美国合法工作、定居,子女则可就读免费的公立学校。相比较EB5投资移民的排期之久,E2类签证无排期,而且不受移民局发放的名额限制,随时申请且随时审理。
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